8月19日，市政府官網(wǎng)發(fā)布的《昆明市借助中老鐵路開通推動國際物流樞紐建設三年行動方案》(以下簡稱《方案》)顯示，昆明將通過實施健全通道、暢通物流、貿(mào)易銜接、產(chǎn)業(yè)帶動四大行動，到2024年，全市物流業(yè)通道設施網(wǎng)絡進一步完善，物流運營組織效率大幅提升，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量鞏固提升。其中，全市物流業(yè)總收入力爭三年翻番，突破5000億元，年均增長41%，占全省物流業(yè)總收入比重達到50%。

將建設3個通道核心樞紐

通過實施四大行動，到2024年，昆明力爭完成商貿(mào)服務型國家物流樞紐建設，獲批陸港型、空港型國家物流樞紐;實現(xiàn)中老鐵路常態(tài)化、規(guī)模化運行，國際貨運列車年開行1000列以上;市域內(nèi)主要鐵路貨運場站年集結貨物不低于700萬噸;全市外貿(mào)進出口規(guī)模力爭三年翻番，突破3000億元，年均增長26%;服務貿(mào)易總額年均增長12.5%以上;新增國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地1個、省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地1個。

《方案》提出，健全聯(lián)通網(wǎng)絡，提升通道能力。昆明將布局建設國家樞紐，提升鐵路干線運能，補齊多式聯(lián)運“短板”。其中，昆明將建設3個“服務全省、承接國內(nèi)、輻射南亞東南亞”的通道核心樞紐，即依托經(jīng)開區(qū)王家營昆東鐵路樞紐聯(lián)動晉寧區(qū)騰俊國際陸港，建成商貿(mào)服務型國家物流樞紐;依托安寧桃花村昆西鐵路樞紐輻射草鋪國際大宗工業(yè)品物資基地，建設陸港型國家物流樞紐;依托昆明長水國際機場、空港物流園區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，布局空港型國家物流樞紐，打造面向南亞東南亞的國際航空物流樞紐。

加快形成5個物流集聚區(qū)

《方案》明確，實施暢通工程，完善物流體系。昆明將加快形成5個物流集聚區(qū)，完善跨境物流體系，提高通關便利化水平。具體來說，昆明將打造經(jīng)開區(qū)王家營物流集聚區(qū)、安寧桃花村—草鋪物流集聚區(qū)、晉寧青山物流集聚區(qū)、嵩明楊林物流集聚區(qū)(聯(lián)動未來尋甸天生橋片區(qū)建設)、空港經(jīng)濟區(qū)臨空物流集聚區(qū)，引領全市物流業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，形成功能互補、各有側(cè)重和特色的物流聚集區(qū)。同時，在規(guī)劃期內(nèi)，將全面完成昆明國家骨干冷鏈物流基地建設任務;支持跨境電商平臺、快遞物流企業(yè)等在昆明設立東南亞區(qū)域性總倉或東南亞分撥中心。

《方案》提出，推動貿(mào)易銜接，提升配置能級。昆明將擴大貨物貿(mào)易規(guī)模、大力發(fā)展服務貿(mào)易、推動貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新。其中，昆明將依托中老鐵路通道及沿線優(yōu)勢資源和國內(nèi)外市場需求，加快布局建設區(qū)域性國際大宗商品集散、加工、交易中心，包括有色金屬、建材等;開行“市場采購貿(mào)易方式”中老鐵路貨運專列;探索發(fā)展新型跨境易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易、“保稅+”等業(yè)態(tài)模式，促進傳統(tǒng)外貿(mào)和新業(yè)態(tài)新模式的融合發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)帶動上，除積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，《方案》提出，推進跨境產(chǎn)能合作，包括打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、加大對境外園區(qū)支持力度、推動實施“重資產(chǎn)投資運營”和“輕資產(chǎn)管理輸出”模式創(chuàng)新等。

為保障上述目標的達成，《方案》不僅明確了各項工作措施的具體職能部門，還將制定昆明市級中老國際貨運獎補資金政策，專項扶持中老國際貨運集結中心打造和中老貨運班列穩(wěn)定開行;制定物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等專業(yè)人才招引政策等。(廖興陽)

關鍵詞： 商貿(mào)服務型國家物流樞紐建設 國際物流樞紐建設 物流業(yè)通道設施網(wǎng)絡 物流運營組織效率