1月3日，由中國科學技術協會指導，中國食品科學技術學會主辦的“2019年食品安全與健康熱點科學解讀媒體溝通會”在京召開，這也是學會連續9年邀請權威專家對年度熱點問題進行解讀。

會上，中國食品科學技術學會理事長孟素荷表示：“2019年，對持續8年召開食品安全熱點會的我們而言，最大的熱點是缺少食品安全的熱點事件。8年中，我們經歷了從篩選熱點到搜集歸納食品安全熱點的轉折，這是一個漸進的、令人欣喜的轉變。所以，今年的會議有三個變化。一是會議名稱由‘食品安全’過渡到‘食品安全與健康’;其次是解讀的熱點，由對以往食品安全熱點事件的回應，轉變為以行業年度熱詞為核心的學術界觀點;第三是熱點數量由12減至10，并將其定義為對‘熱點’而非事件的解讀。而不變的是，我們的專家陣容一如既往地權威、專業、強大;表達的仍是學術界共識”。

2019年食品安全形勢持續穩中向好

提到2019年食品安全的形勢，孟素荷理事長表示用六個字概括“持續穩中向好”，平均食品總體抽檢合格率為97.8%，其中，2019年乳制品抽檢合格率達99.9%。

孟素荷指出，專家對輿情熱點事件的解讀從100%減至16.7%，顯示中國食品安全從危機應對到風險預防的重大變遷，學會和專家們用10余年時間，完成了管理思路與格局的水平提升，中國食品安全的基石已基本夯實。

據英國《經濟學人》雜志旗下智庫發布的《2019年全球食品安全指數報告》顯示，在該指數跟蹤的全球113個國家和地區中，在歷經多年在42-46全球排名間的游動后，中國首次進入30-39的區間，排名第35位，較去年的第46位上升了11位。中國食品安全整體水平的提升，為世界所認同。

同時，政府對食品安全與健康給予高度重視，持續出臺了重要文件。2019年5月，國務院印發關于深化改革加強食品安全工作的意見，該《意見》是第一個以中共中央、國務院名義出臺的食品安全工作綱領性文件，具有里程碑式重要意義。新修訂的《食品安全法實施條例》于12月1日起正式施行。新修訂的《條例》共10章86條，對餐飲服務提供者、單位食堂、網絡食品交易第三方平臺提供者等主體都提出了具體要求。堅持以人民為中心，堅持“四個最嚴”要求，在《食品安全法》的基礎上，補短板、強弱項，以良法善治，為群眾“舌尖上的安全”保駕護航。2019年7月，國務院印發《國務院關于實施健康中國行動的意見》，成立健康中國行動推進委員會，出臺《健康中國行動組織實施和考核方案》，將健康中國戰略從頂層設計到落地實施，邁出實質性步伐。

2019年食品安全的頑疾與隱患依舊存在

雖然我們看到食品安全態勢持續向好，但孟素荷指出，我們依然不能忽略食品安全的三大頑疾——微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑、農獸藥殘留超標，依舊存在。

由2019年抽檢數據分析其不合格項目顯示，微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑和農獸藥殘留超標，這三大問題占不合格總數的三分之二以上。

此外，科技創新帶給食品安全管理的新挑戰，需逐一破解。她指出，近三年來，基于食物可持續供應及中國食品工業的健康導向，中國食品科技界與產業界的創新異常活躍。如近年來科技界和工業界關注的未來食品及“人造肉”，植物基人造肉外企產品已進入中國市場;國內民企正進入商業化模式中。而細胞培育“人造肉”，中國食品科技界正加速追趕。再如自熱食品、功能食品等，產品創新必然帶來對現有管理與標準的突破。如何營造出既鼓勵創新亦對市場負責，確保消費者安全的管理模式，這是我們必須共同面對的重要挑戰——對管理部門能否“有作為，敢擔責”的挑戰;對企業產品創新中堅守安全、健康為第一防線的挑戰;對科技界用科技力量支撐產品創新與確保食品安全與健康能力和水平的挑戰。

同時，食品真實性問題即食物摻假，在某種意義上不屬于食品安全問題，但卻是不能容忍的。食品摻假是全球食品業的“毒瘤”，屢禁不止。2014-2018年7月國家監督抽檢中涉及摻假的食品類別農產品、酒類、餐飲食品為三大重點。

此外，孟素荷指出，網紅食品安全隱患多，為食品安全的高發地帶。“雙十一”期間，天貓交易額為2684億元，與2009年的0.5億相比，10年增長5000倍。“網上購物”對食品市場的現在與未來影響重大，目前已成為現代大部分消費者購物的首選渠道，而且消費重心在逐漸下沉，60%-70%來自于三、四、五線城市及農村。但急速發展的諸多網紅食品“有品牌、無工廠”，大多以“貼牌生產”的加工方式賺快錢，對產業鏈安全建設呈空心化、斷條狀，這種“快”與“空”并存的矛盾，使之成為食品安全與食品欺詐的“高發地帶”。尤應成為監管部門和輿情關注的重點。

“頑疾尚未清除，新挑戰又迎面而來。在中國食品產業、物流體系及餐飲行業快速轉型的當今，發展變革中的食品安全永遠是第一道門坎，是我們必須持續努力不懈的著力點。”孟素荷如是說。

關鍵詞： 食品安全形勢