進(jìn)入2022年，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)這個(gè)詞早已紅遍全國。
據(jù)海關(guān)總署官網(wǎng)數(shù)據(jù)，今年一季度，僅寧波海關(guān)就簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4277份，貨值2.15億美元，企業(yè)自行開具原產(chǎn)地聲明170份，共計(jì)享受關(guān)稅減免216萬美元;進(jìn)口方面，寧波口岸RCEP項(xiàng)下進(jìn)口貨物235批，貨值2.31億元人民幣，稅收優(yōu)惠364.88萬元人民幣。另據(jù)商務(wù)部最新核準(zhǔn)數(shù)據(jù)，一季度，寧波實(shí)際利用RCEP成員國外資1.5億美元，同比增長43.5%……對(duì)接RCEP，寧波的熱情可見一斑。
在疫情導(dǎo)致的全球“大隔離”下，人們深知，這一人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定正式生效實(shí)施，不僅標(biāo)志著全球三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場，為我市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全方位打造國際開放樞紐之都提供良好機(jī)遇和強(qiáng)有力支撐，也引出了面向未來的一系列新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)。
寧波熱情不會(huì)憑空而來
“目前，柬埔寨廠區(qū)訂單量總體還是很充足的，今年一季度同比增長了15%。”雖說人還在寧波，但提及海外的生產(chǎn)狀況，獅丹努集團(tuán)柬埔寨寧波管理中心負(fù)責(zé)人張美萍還是頗感欣慰。
今年以來，隨著東南亞疫情逐步趨緩，獅丹努在柬埔寨的69條生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)正常，4600余名工人全員在崗。目前廠區(qū)生產(chǎn)能力已恢復(fù)到疫情前水平。在獅丹努的緬甸、越南等RCEP成員國廠區(qū)，類似的劇情也在同步上演。
“疫情之下，這些早年間設(shè)立的海外基地發(fā)揮了穩(wěn)定器作用，在一定程度上緩解了各種新增‘變量’對(duì)供應(yīng)鏈的沖擊，公司多年來全球布局的價(jià)值正一步步得以釋放。”獅丹努集團(tuán)副總經(jīng)理徐建昌說。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊以及預(yù)期轉(zhuǎn)弱三大壓力沒有改變，而國內(nèi)疫情的多點(diǎn)散發(fā)，以及俄烏沖突等新“變量”加入，使得“穩(wěn)增長”目標(biāo)變得更加迫切。不少寧波外貿(mào)企業(yè)反映，盡管一季度進(jìn)出口數(shù)據(jù)“看上去很美”，但受全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等大環(huán)境影響，增長缺乏可持續(xù)性。在此背景下，RCEP紅利的進(jìn)一步釋放，將有助于開放型經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。
1月6日，經(jīng)寧波海關(guān)審核認(rèn)定，寧波獅丹努進(jìn)出口有限公司成為RCEP生效后寧波首家經(jīng)核準(zhǔn)的出口商。
春江水暖，一批符合資質(zhì)的進(jìn)出口企業(yè)爭相申報(bào)，分享政策紅利。
“我們公司生產(chǎn)的服裝主要出口到日本，以針織男褲為例，此前該產(chǎn)品在日本的進(jìn)口稅率是10.9%，RCEP生效后，第一年進(jìn)口稅率已經(jīng)降到了10.2%。”寧波華鑫針織服裝有限公司負(fù)責(zé)人施光龍介紹，去年公司出口日本貨值約1億元人民幣，按照平均0.7%的降稅幅度，預(yù)計(jì)今年能為日本客戶爭取到關(guān)稅減讓70萬元人民幣。
嚴(yán)峻考驗(yàn)之下，熱情不會(huì)憑空而來，寧波過往的“RCEP履歷”就是最佳證明。RCEP成員國是寧波最大貿(mào)易伙伴。近5年來，我市對(duì)RCEP成員國的進(jìn)出口額、出口額、進(jìn)口額均保持正增長。去年，我市對(duì)RCEP成員國進(jìn)出口額3123.4億元，占外貿(mào)總量的26.2%，居全球主要貿(mào)易伙伴第一位。
即使在疫情的嚴(yán)防嚴(yán)控下，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的互動(dòng)同樣可圈可點(diǎn)。去年，我市與RCEP成員國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額26.8億美元，同比增長65.2%，占進(jìn)出口總額15.5%。
在電子商務(wù)領(lǐng)域，來自RCEP成員國的跨境電商業(yè)務(wù)進(jìn)口則占據(jù)半壁江山。“去年，我市跨境電商出口額遠(yuǎn)高于進(jìn)口額，但與RCEP成員國的‘交往’則恰恰相反，是跨境電商進(jìn)口額高于出口額。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，我市從RCEP成員國跨境電商進(jìn)口額約占全市跨境電商總進(jìn)口額50.7%，主要為食品和護(hù)膚品，進(jìn)口來源國主要為日本、澳大利亞和韓國。“這也充分說明，寧波與RCEP成員國產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，增進(jìn)合作前景可期。”
雙向選擇激發(fā)雙倍動(dòng)力
寧波與RCEP成員國間數(shù)百個(gè)雙向投資項(xiàng)目中，力勤印尼OBI島園區(qū)是特殊的一個(gè)。
作為全球最大的鎳消耗國，我國的鎳礦資源并不豐富，大量鎳礦依賴進(jìn)口。由此催生了眾多鎳貿(mào)易商，寧波力勤資源正是其中最大的一家。過去5年，這家寧波公司的鎳礦貿(mào)易和海運(yùn)量占到全國進(jìn)口量的四分之一以上，其海外業(yè)務(wù)主要分布在印尼、菲律賓、馬來西亞等RCEP成員國。
去年，力勤和印尼合作伙伴在太平洋小島OBI上，投資了20億美元建設(shè)的一期鎳鈷項(xiàng)目投產(chǎn)，獲評(píng)浙江省“一帶一路”重大建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)還入選印尼國家戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。去年6月23日，第一批5500噸氫氧化鎳鈷發(fā)運(yùn)。
“4月17日，島上的羽毛球館、乒乓球館正式開張了，為數(shù)千名中印員工提供了休閑娛樂設(shè)施。”RCEP生效數(shù)月，公司董事長蔡建勇對(duì)于OBI島園區(qū)的下步建設(shè)更加篤定。這將為印尼資源開發(fā)利用，生產(chǎn)中間產(chǎn)品如新能源汽車需要的高純硫酸鎳、硫酸鈷，回運(yùn)中日韓提供便利;同時(shí)，在中國生產(chǎn)的電池也將享受優(yōu)惠關(guān)稅出口至整個(gè)RCEP覆蓋區(qū)域，從而推動(dòng)全球三分之一市場的國內(nèi)國際雙循環(huán)，使資源、技術(shù)、資金和市場得到更優(yōu)配置。
小島成為共贏的載體，成為一個(gè)連接跨區(qū)域的特殊節(jié)點(diǎn)，更成為一種象征——開放合作，就像小島所處的太平洋，縱有風(fēng)浪，但海洋永遠(yuǎn)是海洋。
在雙向投資領(lǐng)域，有很多這樣的故事。而對(duì)寧波來說，最值得品味的還是“開放”兩字。
“2018年以來，RCEP成員國累計(jì)在我市設(shè)立外資企業(yè)278家，實(shí)際利用外資5.7億美元，占全市實(shí)際外資總額5.7%。外資來源國主要集中在新加坡、日本和韓國。
對(duì)外投資方面，截至2021年底，我市對(duì)RCEP成員國投資額79.3億美元，占到全市總量28.1%。對(duì)日本、越南、印尼、新加坡、澳大利亞等國家投資較多，投資領(lǐng)域主要集中在紡織服裝、汽車零部件和采礦業(yè)。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
投資看的是未來。寧波與RCEP區(qū)域的“雙向選擇”，換來的必定是一場“共同奔赴”。
申洲集團(tuán)是全球最大的縱向一體化服裝生產(chǎn)企業(yè)，每24小時(shí)就有150萬件服裝、600噸面料從其生產(chǎn)線上下線。對(duì)于如何最大限度釋放RCEP紅利，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈活力，申洲早已成竹在胸。
“日本的服裝生產(chǎn)設(shè)備全球領(lǐng)先;日本和韓國是中國高端化學(xué)纖維規(guī)模最大的進(jìn)口來源地，澳大利亞則是中國最大的羊毛進(jìn)口來源國，中國從越南進(jìn)口的紗線，也占到了進(jìn)口總量的一半……”申洲集團(tuán)副總經(jīng)理王存波指出，RCEP生效，不僅催動(dòng)供需兩端，帶來關(guān)稅減讓，更實(shí)現(xiàn)了超大范圍的資源互補(bǔ)，提升中資企業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)競爭力。
全新時(shí)代呼喚全新“打法”
如今，RCEP生效已逾百日。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日趨緊密，一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)是，全球貿(mào)易格局邁入了一個(gè)新的時(shí)代。新時(shí)代需要新作為，但如何作為，個(gè)中頗具深意。
3月30日，由寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)共建共管共享的全國首家“RCEP服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)學(xué)院”落戶寧波，旨在打造RCEP產(chǎn)教協(xié)同的中國樣本。
“培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為提高產(chǎn)業(yè)競爭力、匯聚發(fā)展新動(dòng)能提供人才支持和智力支撐是我們成立RCEP服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)學(xué)院的初衷。產(chǎn)業(yè)學(xué)院將積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，堅(jiān)持創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研融合、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，服務(wù)寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長潘菊素表示。
新時(shí)代之“新”，還在于情況之新、規(guī)則之新。解決當(dāng)下的問題，越來越不能“以不變應(yīng)萬變”，越來越需要因勢利導(dǎo)、順勢而為。
為進(jìn)一步加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，搶抓RCEP帶來的發(fā)展新機(jī)遇，鍛造我市對(duì)外開放新優(yōu)勢，市商務(wù)局表示，下一步將重點(diǎn)做好“一立”與“一聯(lián)”。
“在市開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮RCEP工作專班作用，努力形成全市統(tǒng)一、上下協(xié)同、共同推進(jìn)的工作格局，同時(shí)打造公共服務(wù)平臺(tái)，建立集RCEP規(guī)則研究、商務(wù)數(shù)據(jù)整理、信息咨詢決策、涉外企業(yè)服務(wù)等于一體的涉外公共服務(wù)平臺(tái)和專家隊(duì)伍，為企業(yè)提供無償服務(wù)。此外，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，在出臺(tái)新一輪開放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策時(shí)充分考慮對(duì)接RCEP工作內(nèi)容。”市商務(wù)局局長張延指出，“立”的用意，在于疏通，應(yīng)對(duì)新變化，不再單邊起舞，而是善于群策群力。
同樣的，切中需求“痛點(diǎn)”，政企聯(lián)動(dòng)這一“聯(lián)”，不能生拉硬拽，而是潤物無聲，進(jìn)一步提升對(duì)外貿(mào)易規(guī)模質(zhì)量。
比如積極擴(kuò)大RCEP成員國市場份額，加強(qiáng)我市在RCEP成員國的國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立集展示、銷售、服務(wù)于一體的整合體系。梳理發(fā)布RCEP成員國貨物商品減稅目錄，引導(dǎo)企業(yè)利用減稅規(guī)則擴(kuò)大出口。
同時(shí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。抓住與日本首次建立自貿(mào)關(guān)系的契機(jī)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵裝備、零部件等產(chǎn)品進(jìn)口，提升進(jìn)口對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障水平。優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國家級(jí)進(jìn)口創(chuàng)新示范區(qū)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)作用，進(jìn)一步提高消費(fèi)質(zhì)量。
此外，還要推進(jìn)市場開拓業(yè)態(tài)創(chuàng)新、加強(qiáng)跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升貿(mào)易便利化水平……“一立”“一聯(lián)”間，寧波打法綿綿用力，卻久久為功，如同一個(gè)個(gè)不同的注腳，一再闡釋“開放”之于寧波的深意。(單玉紫楓)
關(guān)鍵詞： 原產(chǎn)地證書 享受關(guān)稅減免 跨境電商出口額 雙向投資領(lǐng)域