為加速推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，山東打出系列“組合拳”，助力破解中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、流通成本比較大、國際競爭力不夠強(qiáng)等制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的難題。
日前，在山東(濟(jì)南)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)活動(dòng)上，省際中藥材采購聯(lián)盟“十二省(區(qū)、市)中藥材采購聯(lián)盟”成立，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易平臺(tái)、濟(jì)南智慧中藥房、山東省中藥質(zhì)量檢測平臺(tái)等一批配套平臺(tái)和項(xiàng)目同期啟動(dòng)，這也是全國范圍內(nèi)成立的較大規(guī)模的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
十二省(區(qū)、市)結(jié)盟中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)入集約化時(shí)代
中藥質(zhì)量受品種、產(chǎn)地、季節(jié)、炮制等多方因素影響，難以形成互認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這是制約中藥材集中大量采購的重要原因，也是中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的掣肘。
如何實(shí)現(xiàn)“讓良醫(yī)用好藥”?山東省醫(yī)保局聯(lián)合全國11省(區(qū)、市)醫(yī)保局共同發(fā)起組建十二省(區(qū)、市)中藥材采購聯(lián)盟，通過中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、常態(tài)化質(zhì)量抽檢及道地中藥材認(rèn)證、中藥全流程追溯體系等，建立起統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格體系，打造道地中藥材的品牌名片，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提速增效。
據(jù)介紹，該聯(lián)盟發(fā)起成員分別為山東、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏12省(區(qū)、市)，涵蓋了關(guān)藥、北藥、江南藥、云貴藥、藏藥、西藥等全國十大道地中藥材產(chǎn)區(qū)的六大產(chǎn)區(qū)，中藥材種植面積約占全國總種植面積的45%，是全國首個(gè)省際中藥材采購聯(lián)盟。
聯(lián)盟將按照“共商、共建、共享、共贏”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮聯(lián)盟地區(qū)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和戰(zhàn)略購買優(yōu)勢，加強(qiáng)省際中醫(yī)藥文化科技交流和經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)中藥材集中帶量采購，降低成本、提升質(zhì)量，增創(chuàng)中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。
山東省醫(yī)保局局長張寧波表示，中藥材采購聯(lián)盟將按照“12+X”的原則，吸收更多的省(區(qū)、市)和國際機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟，在更大范圍、更廣領(lǐng)域開展合作交流，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)模化、國際化發(fā)展。
多體系支撐構(gòu)建數(shù)字化中醫(yī)藥服務(wù)系統(tǒng)
隨著人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求日益旺盛，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力成為健康中國建設(shè)的重點(diǎn)工作。國家相關(guān)規(guī)劃指出，要建設(shè)一批道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化和可追溯的初加工與倉儲(chǔ)物流中心，利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)信息搜集、價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，從而構(gòu)建現(xiàn)代中藥材流通體系。
張寧波說，山東依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易平臺(tái)，通過建立中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量鑒定、全程溯源、質(zhì)量保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)交易、中醫(yī)藥創(chuàng)新及國際交流七大體系。
“山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易平臺(tái)通過建立中藥材交易數(shù)字化服務(wù)體系、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的質(zhì)量追溯體系和國際互認(rèn)的檢驗(yàn)檢測體系，推動(dòng)中藥材交易從線下走到線上。”張寧波說，平臺(tái)不僅能為聯(lián)盟省(區(qū)、市)中藥材集中帶量采購和經(jīng)貿(mào)合作交流提供支撐，還將面向國內(nèi)國際市場開展經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，打造中醫(yī)藥領(lǐng)域互聯(lián)互通的門戶。
據(jù)介紹，包括交易平臺(tái)在內(nèi)的多個(gè)體系，還廣泛連接全國中藥材原產(chǎn)商、批發(fā)企業(yè)、中藥飲片廠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等，打通商流、物流、資金流和信息流，實(shí)現(xiàn)質(zhì)控、交易、支付、結(jié)算和監(jiān)管的線上一體化服務(wù)，建立起數(shù)字化中醫(yī)藥服務(wù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
多舉措聯(lián)動(dòng)推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)改革創(chuàng)新
啟動(dòng)活動(dòng)當(dāng)天，落地在濟(jì)南高新區(qū)的濟(jì)南智慧中藥房項(xiàng)目開工建設(shè)。項(xiàng)目由濟(jì)南高新控股集團(tuán)和山東互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康集團(tuán)聯(lián)合打造，面向濟(jì)南全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)藥房，提供處方流轉(zhuǎn)、智能煎藥和配送上門一體化服務(wù)。
山東互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康集團(tuán)董事長廖杰遠(yuǎn)介紹，該項(xiàng)目將充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有望實(shí)現(xiàn)電子處方的自動(dòng)接收、條碼打印、中藥飲片調(diào)劑、復(fù)核、浸泡、煎煮、包裝、發(fā)藥、配送等環(huán)節(jié)信息的全過程信息化控制與管理，做到煎藥質(zhì)量全過程把控和信息追溯。
“我們將著力打通中醫(yī)藥服務(wù)‘最后一公里’，縮短病人取藥等候時(shí)間。”廖杰遠(yuǎn)介紹，濟(jì)南智慧中藥房也將參與聯(lián)盟采購，讓濟(jì)南市民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中藥。
今年以來，山東醫(yī)保創(chuàng)新改革動(dòng)作頻頻。4月25日，山東推動(dòng)成立全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康平臺(tái)——山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺(tái)，全面支持互聯(lián)網(wǎng)診療在線醫(yī)保結(jié)算。
6月，山東省醫(yī)保局召開全省工作現(xiàn)場會(huì)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”泰安慢病管理創(chuàng)新模式，以醫(yī)保為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)、藥、保三項(xiàng)能力的數(shù)字化協(xié)同，提升慢病管理水平。此次，山東在中醫(yī)藥發(fā)展上全面發(fā)力，醫(yī)保與衛(wèi)健、市場監(jiān)管等多部門緊密協(xié)作，從中醫(yī)藥服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面綜合推動(dòng)改革創(chuàng)新。
“山東還將構(gòu)建中醫(yī)藥綜合服務(wù)體系，放大醫(yī)療資源功能，緩解大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力，彌補(bǔ)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力不足短板，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，積極探索以較低費(fèi)用取得較高健康收益的新路子。”張寧波說。(記者 張武岳)