4月21日上午，人力資源和社會保障部2020年一季度新聞發布會，介紹一季度人力資源和社會保障工作進展情況。會上，人力資源社會保障部養老保險司司長聶明雋司長表示，2月20日，人社部、財政部、稅務總局三部門印發了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》，規定從2月起對企業繳納的養老、失業、工傷三項社會保險單位繳費部分實施免、減、緩。在多方面的共同努力下，效果進一步顯現，具體表現如下：

一是政策執行度100%。截至3月底，所有省份均出臺了本省的減免辦法，全部按頂格政策實施，各項減免政策全面落實，符合條件的企業均享受到了階段性減免政策的優惠。

二是兩個月共減免真金白銀2329億元，其中養老保險2184億元，失業保險75億元，工傷保險70億元。減免政策的落實，對支持企業穩定和擴大就業、盡快復工復產，起到了重要的促進作用。

三是中小微企業為主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業1893億元，占81.3%。養老保險減免的2184億元中，中小微企業是1802億元，占82.5%。政策的差別化和精準性得到了體現。

四是2、3月份企業共緩繳三項社會保險費286億元，其中緩繳養老保險費254億元，進一步緩解了企業困難和壓力。

聶明雋指出，此外，受去年降低社保費率政策翹尾因素的影響，今年1-3月份，全國企業降低三項社會保險費1296億元，兩項政策疊加，有力地沖減了企業的生產經營成本，獲得感進一步增強。

其中，養老保險涉及面比較廣，一手連著企業和個人繳費，一手連著退休人員養老金發放。從總體上看，保發放沒有問題，全國企業養老保險基金累計結余還有5萬多億，有比較堅實的物質基礎，主要問題還是省際之間的結構性矛盾比較突出。為了確保發放，人社部采取了如下措施：

一是組織實施基金中央調劑制度。3月份，人社部會同財政部下發了2020年企業基本養老保險基金中央調劑預繳撥計劃，4月初，一季度的調劑資金已經全部撥付到位。在實施過程中，還特別協調提前上解了部分資金，定向增加對湖北省一季度的中央調劑撥付額。

二是定期調度各省資金安排情況，并對全年資金準備情況進行了細致調查，幫助協調資金調度問題。

三是指導各省加快推進省級統籌工作，解決省內基金不平衡問題，更好地確保全省養老金發放。截至目前，全國已有20個省實行了基金省級統收統支。到年底，所有省份都會實現基金統收統支，不僅進一步增強全省基金保發放的保障功能，同時也為實現養老保險全國統籌打下比較好的基礎。

聶明雋表示，下一步，將指導各地把階段性減免社保費政策繼續落實落細，同時加強對各地基金收支情況的監測，指導各省做好基金調度，確保養老金發放。

關鍵詞： 養老保險基金結余