業內人士對第一財經記者表示，目前國內有數千萬輛國四以下排放的舊車沉淀。因此，換購環保新車不失為提振目前汽車市場的一劑良藥。

其中，“創新發展先行者”的上海在節能環保和新能源汽車更新消費方面又率先邁出了大膽的一步。

作為國內推進國六新標的代表城市，在進一步減少大氣污染物排放總量方面，上海日前宣布要重點開展老舊汽車淘汰更新行動。作為具體推進舉措，上汽集團(600104)拿出真金白銀對購買指定品牌產品的消費者提供換購燃油車每輛1萬元的獎勵，換購新能源車每輛1.5萬元的獎勵。

企業出招引導換購“國六”車

據環保部門統計，目前全國范圍內，國三排放標準車輛總數約占汽車保有量的5%。以公安部2019年1月公布的2018年全國汽車保有量突破3億輛來計算，全國仍有超1500萬輛行駛上路的國三標準車輛面臨報廢淘汰。

曾負責《上海汽車產業發展報告》統稿的上海社科院研究員葛偉民博士也對第一財經記者表示，如果在上述舊車基礎上進行更大范圍的更新換代，對于中國車市來說，確實是一針刺激消費的強心劑。

2019年4月中旬，上海市經信委巡視員史文君在上海市政府新聞發布會上表示，上海堅決打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰，為了進一步減少大氣污染物排放總量，降低PM2.5濃度，改善環境空氣質量。汽車“以舊換新”相關工作將穩步推進，具體工作包括兩方面，除了加快推動公共領域車輛更新為新能源車，還有就是重點開展老舊汽車淘汰更新行動。

數據顯示，當前上海市注冊登記的“國三”及以下排放的機動車共有60.3萬輛，車齡在10年以上的高達48萬輛(其中“國一”、“國二”均為10年以上車齡，共約14萬輛;“國三”中10年以上車齡約34萬輛)。因此，上海決心鼓勵淘汰上述老舊車輛，并引導車主們換購“國六”新車。

第一財經記者梳理發現，除了上海，國內目前已經有杭州、海南、天津、北京、山東、成都、河北、陜西等多省市都明確表示于2019年7月1日起實施“國六標準”。不過，像上海這樣用真金白銀支持老舊汽車淘汰更新的，國內還不多見。

上海本地國企龍頭、世界500強車企上汽集團為此還推出了配套的金融政策：從2019年3月1日到6月30日，上汽針對以舊換新設立了30億元獎勵，對上海牌“國三”及以下的老舊車置換名爵、榮威、大通品牌新車給予補貼，置換燃油新車每輛補貼1萬元，置換新能源車每輛補貼1.5萬。

“我考慮接下來換購一輛新車。”上海閔行區駕駛榮威的車主張先生對第一財經記者說，作為榮威車主，新的換購政策令其動心。張先生的榮威汽車是三年前購置的，而追溯到更遠一些，在2009年“國四”排放實施之前，2008年及更早登記上牌的大部分機動車都是“國三”及以下排放，按照不少上海市內家庭一年開1萬~1.5萬公里來算，10年車齡的多數私家車才剛剛步入“中年”。對此不少業內人士表示，未來“淘汰更新”，將考驗上海的智慧。

刺激消費利好環境

2018年，上海的碧水藍天獲得了一張比較漂亮的“成績單”：PM2.5年均濃度為36微克/立方米，同比下降7.7%;環境空氣質量指數(AQI)優良天數為296天，優良率為81.1%，2013年以來首次達到80%以上。

“我們總體上沒有擺脫靠天吃飯，或者說要天幫忙的窘境，這說明我們的環境容量和排放總量是不匹配的。”上海市生態環境局局長壽子琪對第一財經記者并不回避現實的問題。他表示，上海現在的情況是，擴散條件好一點，或者擴散空間大一點，PM2.5的濃度就會降下來一些。

為了讓上海天空更藍，壽子琪表示，2019年市生態環境局要做兩件事，一是和產業部門合作，突破產業結構調整，另一個是在原有基礎上繼續挖潛。而挖潛的重要一步就是上海多部門和上海企業共同推進老舊汽車淘汰更新，代之以更清潔環保的“國六”新車。

業內人士認為，以舊換新在利好生態環境的同時也利好產業。中國車市已經連續第10個月出現銷量下滑，即便是上汽通用和上汽大眾等在國內處于銷量領先的優勢車企也不同程度地受到影響。

在傳統汽車銷量下滑的同時，中國新能源汽車銷量卻實現高速增長，2018年達到125萬輛，是2014年的17倍。上汽集團2018年銷售新能源汽車14.2萬輛，同比增長120%。其中乘用車榮威和名爵新能源汽車銷量達到9.7萬輛，同比增長119%。

上汽集團董事長陳虹也認為，高增長很大程度上歸功于國家出臺的一系列鼓勵政策。在企業主動作為層面，陳虹認為，企業要發揮好市場主體作用，深化供給側改革，不斷推進新能源技術革新是技術引領行業發展的必要前提。

“特斯拉年初在上海浦東臨港設廠，上海目前已經形成了中國的新能源汽車產業高地。”葛偉民對第一財經記者表示。

葛偉民指出，鋰電池工作溫度在-20~60℃之間，但是目前在25℃左右效率最高，因此從氣候來說，上海的電動車發展也有優勢。在葛偉民看來，包括“國六”等新排放技術車輛在上海依托政策進行推廣是會反饋到相關新能源產業鏈，短期可能面臨一定困難，需要解決，但長期是利于汽車產業健康發展的積極之舉。

上海交大汽車節能技術研究所所長殷承良教授對第一財經記者表示，中國的“國六”標準已經不亞于歐洲目前的標準，走在世界前列，好的標準需要在產業上更好地執行、消化。

關鍵詞： 汽車以舊換新