1月10日，國家藥監局化妝品監管司發布《化妝品監督管理常見問題解答》，再次明確我國對于“藥妝”“醫學護膚品”“藥妝品”概念的監管態度——即以化妝品名義注冊或備案的產品，宣稱“藥妝”“醫學護膚品”等“藥妝品”概念的，均屬于違法行為。此態度一出，引發藥妝市場不小的震動。近日，北京青年報記者對線上線下藥妝市場進行探訪，也發現了一些監管背后的尷尬與困惑。
調查·線上電商
“藥妝”稱謂大面積消失
1月26日，北青報記者分別登錄淘寶、手機天貓、京東、蘇寧易購、唯品會、網易考拉等電商平臺，查看藥妝銷售的情況。當記者在搜索欄鍵入“藥妝”二字后，淘寶、蘇寧易購、唯品會、網易考拉均給出了類似“非常抱歉，沒有相關的寶貝”的提示，對“藥妝”一詞進行了屏蔽。
雖然多數電商平臺對“藥妝”搜索進行了技術處理，但仍有部分平臺可以搜索到。記者登錄手機天貓，鍵入“藥妝”后搜索發現，除顯示注冊商標為“森田藥妝”的商品外，還有部分商品在標題上出現了“藥妝”字樣。例如天貓國際一家店鋪銷售的“日本松本清Curel珂潤藥妝敏感肌卸妝啫喱”商品，在其產品介紹中出現了“無添加藥妝”的內容。此外，還有店鋪銷售“星期四農莊茶樹精油祛痘凝膠消除痘印粉刺膏啫喱25g×2支澳洲藥妝”“美國藥妝CeraVe PM夜間保濕修護乳”等名稱中包含“藥妝”字樣的產品。
記者還注意到，曾被宣傳為藥妝的國外品牌“理膚泉”，已經將官網的“理膚泉醫學護膚俱樂部”更名為“理膚泉泉粉俱樂部”，其官網中也找不到“藥妝”字樣。至于另一國外知名藥妝品牌“薇姿”，在其官網上也無“藥妝”字樣。至于號稱“專注敏感肌膚護理”的中國品牌“薇諾娜”，此前曾一度在百度搜索的介紹中宣稱“打造良心國貨藥妝護膚品品牌”，然而1月26日北青報記者發現這句宣傳語也已經進行了更改，“藥妝”被隱去。
調查·線下實體店
“藥妝”大招牌變小字體
近日，北青報記者走訪北京多個商圈的護膚品店、超市、藥店發現，原本喜歡突出“藥妝”字樣的化妝品店，最近幾乎都對“藥妝”的宣傳進行了低調處理。
1月27日傍晚，記者在位于東城區國瑞城的一家屈臣氏門店看到，進門左手處靠墻是一排進口護膚品陳列架，幾種常見的以“藥妝”著稱的產品均在貨架上，但產品周圍并沒有出現以往隨處可見的醒目“藥妝”招牌。記者僅在貨架上方的一張促銷單頁上，看到一行小字體寫著“八大藥妝同品牌”幾個字。促銷活動的落款日期顯示，這項關于“藥妝”的活動從2019年1月25日開始到2月14日結束。不過店員在介紹上述促銷單頁中的產品時，仍不斷強調“這些都是純天然無添加的藥妝產品，非常安全，適合敏感肌膚”。
在位于朝陽區頤堤港的另一家屈臣氏門店，當顧客詢問是否有藥妝品牌時，導購員也進行了相關品牌介紹和功效推薦。北青報記者在該門店一處貨架上發現，一款德國護膚品品牌的臺歷上標注了“來自德國藥妝品牌”的宣傳字樣。此外，北青報記者在西單附近一家同仁堂藥店發現這里也有化妝品柜臺，乳木果膏、尿素霜等價簽上印著“非藥品”字樣，看似找不到“藥妝”的痕跡，但柜臺上化妝品優惠活動的宣傳單中仍有“購買小藥化妝品”的字樣。
大部分促銷員仍以“藥妝”推銷
1月28日，北青報記者以消費者身份來到位于西單的一家金象大藥房，一進門便看到左手邊聚集著薇姿、理膚泉、芙麗芳絲、花印、同仁堂等多個化妝品品牌。雖然現場并沒有任何“藥妝”標識，但當記者問起這些化妝品是否為藥妝時，銷售人員給出了肯定的答復。銷售人員解釋稱，只有無添加、無刺激、全植物提取的物質才能叫藥妝，并強調藥妝的生產流程參照藥品，工序更加嚴格。聽了這樣一番講解，不少消費者都會覺得在藥店購買的藥妝更有保障。
在位于雙井地區的一家北京養生堂藥店，北青報記者看到有四款“協和”品牌的面膜在貨架上銷售。店員主動告知這個系列的面膜屬于藥妝品牌，生產廠家為蘇州市協和藥業有限公司。此外，記者在一家超市里也看到，片仔癀牙膏促銷員口頭宣稱其產品屬于藥妝產品。
當然，也有一部分促銷員對“藥妝”的提法噤若寒蟬。記者想在西單商場一層的化妝品專柜尋找部分藥妝品牌，導購人員聽到后明確表示，現在已經沒有藥妝這種說法了，并稱藥妝的提法并不規范。在漢光百貨一層北部的漢光藥店內，也擺放著不少大眾熟知的藥妝品牌化妝品。但當記者詢問這些是不是藥妝時，店內銷售人員明確表示“藥妝”都是炒作概念，這些都是化妝品。至于具體什么是藥妝，他們也無法解釋。
店名本身含“藥妝”二字尷尬了
在上述監管背景下，最尷尬的莫過于本身名稱中就含有“藥妝”二字的商家。例如作為一家護膚品銷售門店，“鷗美藥妝”的名字中明確含有“藥妝”二字。根據其官網介紹，“鷗美藥妝”代理銷售的是在法國藥房出售的產品。北青報記者在大眾點評搜索發現，“鷗美藥妝”在北京的門店數量約有20家。
1月27日，記者分別走訪了位于富力城和位于國瑞城的兩家鷗美藥妝店，發現店內多個顯著位置均標注“藥妝”字樣，店員也表示店內銷售的都是藥妝品牌。
當記者問起“藥妝”的說法是否涉嫌違規時，店員表示不清楚。而這兩家門店所售產品包裝上的“妝”字顯示，這些產品都是按照化妝品注冊的。對此，店員表示：“這些都是純天然的非常安全的‘藥妝’。”
隨后北青報記者致電鷗美藥妝上海總部，接聽電話的工作人員表示并沒有聽說過國家藥監部門的相關說法，“我們是注冊過的，也有法務部，謝謝關心!”隨即掛斷電話。
聲音
國內缺乏針對藥妝的管理辦法
在看到“化妝品宣稱‘藥妝’‘醫學護膚品’等概念屬于違法行為”的消息后，北京大學第一醫院皮膚性病科副主任醫師趙作濤表示：“是應該好好整頓一下了，每天都有很多因為化妝品導致過敏的患者來到醫院。”那么，這一“緊箍咒”是否會影響到醫院研發使用的皮膚科產品呢?趙作濤認為不會，“醫院研發的主要是藥品，與市面上以‘藥妝’為噱頭的化妝品不同”。
不過也有業內人士認為，此次監管部門突然加緊“畫紅線”，把醫院放在了一個敏感的位置，“其實并不是‘藥妝’產品出現了違法問題，而是從藥監局的角度出發不太支持這種叫法。國內沒有專門針對藥妝品的管理辦法，市面上的所謂‘藥妝品’又越來越多，對監管者來說這的確是一個難題”。但是這樣一刀切的統統“斃掉”，是否也有些草率呢?
記者觀察
“藥妝”從熱搜到下架我們真正應關注什么?
采訪中業內人士表示，“藥妝”的概念并非“國產”，而是伴隨著進口產品進入國內市場才出現的。因此目前市面上對于“藥妝”并沒有明確的概念，更多是來自導購們的“民間解釋”。“藥店里銷售”“藥物標準，非常安全”……這些心理暗示是不少消費者青睞“藥妝”的主要原因。
“藥妝”這個概念在近年來也達到了“熱搜”的程度。根據前瞻產業研究院的調查數據顯示，上世紀90年代，全球藥妝市場年銷售額只有幾億美元，而2004年已達27億美元。2015年全球藥妝市場規模為302億美元，到2020年全球藥妝市場規模將達到610億美元左右。
一位資深日化專家告訴北青報記者，“藥妝”在日本是指介于藥品和化妝品之間的“醫藥部外品”，是合法的存在。記者查閱資料也發現，誠如專家所言，“藥妝”本身并非洪水猛獸，“drugstore”(藥妝店)是在世界各國普遍存在的一種專賣店形式。
不過我國藥品監管部門對“藥妝”并不認可。此前藥監部門已多次強調，不應在化妝品中宣傳治療功效。2010年，原國家食藥監辦公室發布《關于加強化妝品標識和宣稱日常監管工作的通知》中指出，將把標識和宣稱“藥妝”“醫學護膚品”等夸大宣傳、使用醫療術語的違規行為作為日常監督檢查的重點之一。2011年，《關于進一步加強化妝品違規標識監督檢查的通知》中再次指出，重點檢查“是否存在小包裝或者說明書上標識和宣稱‘藥妝’‘醫學護膚品’等夸大宣傳的違法違規行為”。
在大力優化營商環境的今天，加強對“藥妝”的宣傳規范固然無可厚非，但對于那些本身名稱中有“藥妝”二字的企業和品牌，以及時下那些對“藥妝”二字諱莫如深的企業，我們是不是更應該追問其產品的真實質量如何，而不是過分糾結于稱謂是否“違法”呢?