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多地出臺獎勵措施 養老服務行業困境能否解決

工人日報 | 2020-12-14 09:07:53

“今年沒有去大中專院校招聘,明年準備去北方的院校招聘試試。”臨近年末,在北京市豐臺區一所養老院工作的韓慧澤和同事們已經在籌劃明年的工作了。他們希望,北京市最新出臺的政策,能為養老院吸引更多的畢業生。

當前,入住養老機構已經成為一種重要的養老方式,養老服務人才的數量與質量成為影響養老機構發展和老年人生活質量的重要因素。然而,養老機構卻面臨招人難、留人難等問題。日前,北京市出臺《北京市養老服務人才培養培訓實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),對養老護理員崗位和畢業生入職提供獎勵津貼。

業內人士認為,獎勵政策對養老服務行業的發展有利好作用。在“待遇留人”的同時,也需要“情感留人”“事業留人”,多方合力,綜合施策,解決養老服務行業“招不來人、留不住人”的現實困難。

“真金白銀”吸引養老服務人才

“眼下最著急的就是招聘養老護理員。春節快到了,人手越發顯得捉襟見肘。”工作了5年的韓慧澤,今年升職為養老院護理部副主任,負責老人和養老護理員的管理工作。

最近,正忙于招聘的韓慧澤獲悉,北京市將為養老護理崗位設立獎勵津貼,最高可達每人每月1500元。“看到這個新聞很振奮,希望能吸引更多人進入養老服務行業。”

這項讓韓慧澤感到振奮的政策來自于《實施辦法》,辦法將于明年1月1日正式實施。根據《實施辦法》,專職從事養老護理服務,且取得職業資格證書或職業技能等級證書的養老護理員,將按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎勵津貼。

此外,《實施辦法》提出,將按照本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元的標準,為應屆畢業生或畢業一年以內的往屆畢業生發放入職獎勵。

用“真金白銀”吸引人才進入并留在養老服務行業,并非北京首創。記者梳理發現,此前,江蘇揚州、福建泉州、廣西柳州、山東青島等多地,均出臺了針對養老服務行業人才的獎勵措施。其中,在揚州,全日制本科大學生一次性入職獎勵可達5萬元。上海明確,各類勞動者均可參加養老護理員技能培訓并申報技能等級認定,享受培訓補貼,最高補貼3560元。

“護理員與畢業生同樣難招”

來自民政部的數據顯示,當前,我國共有50余萬名養老護理員,遠不能滿足2.54億老年人和4000多萬失能半失能老年人的照顧需求,養老需求與人才供給之間缺口巨大。根據預測,“十四五”期間,我國老年人口將突破3億人,將從輕度老齡化邁入中度老齡化。

“進入養老院的老年人越來越多,但我們護理員的人數并沒有跟上來,一直維持在不到40人的規模。”韓慧澤說,養老護理員太難招了,主動來面試的很少。

上周,韓慧澤所在的養老院里,一位男性護理員通過熟人介紹,進入養老院工作,但短短幾天的試用期還未結束就離職了,據稱原因是“不想上夜班”。

“應屆畢業生和在一線工作的養老護理員同樣很難招,留住他們也不容易。”韓慧澤說,去年,她與同事們赴湖南長沙招聘了3名養老服務與管理專業的畢業生,但不到兩年均陸續離職。

“對在養老院的老人來說,關愛大于幫助,幫助大于治療。”此前在一家醫療機構工作的馬麗今年入職了一家養老機構。在她看來,養老服務行業很有前景,但困難也是顯而易見的。“入職后,發現工作內容非常繁瑣,還有很多要學習了解的東西,需要極大的愛心和耐心。”

韓慧澤曾經做過兩年養老護理員,她坦言:“剛開始確實很辛苦,上夜班,協助老人洗澡排便,照顧不同老人的情緒等。這些事,直到親身面對的那一刻,才知道有多不容易,從業者需要做好心理建設才能堅持下來。”

“這個錢,花得值!”

記者采訪了解到,由于勞動強度大、工資待遇差、社會認同度低等原因,養老護理人才流動性大、隊伍不穩定等問題難倒了絕大多數養老服務機構,留在一線工作的養老護理員普遍存在年齡偏大、學歷水平較低、專業性不足等問題。

然而,養老服務已上升為不容忽視的剛性需求。為解決行業人才短缺問題,各地各部門都在加大投入,加快工作進度。按照民政部的時間表,到2022年底前,將培養、培訓1萬名養老院院長、200萬名養老護理員、10萬名專兼職老年社會工作者,切實提升養老服務持續發展能力。

記者走訪北京市養老機構發現,政策的發力在養老一線已經得到體現,一些從業者反饋積極。一家養老機構工作人員向記者介紹說:“在我們養老院,試用期的養老護理員拿3000多元的工資,轉正后可以拿到4000元到6000元不等,包吃住、有社保。”

“得知有獎勵津貼,原本因年齡偏大、學習相對困難的養老護理員們,考證的積極性明顯提高了。”馬麗向記者表示,準備在養老服務行業長期發展的她,也在尋找適合自己的“證書”。

“這個錢,花得值!”北京社會管理職業學院(民政部培訓中心)教授、樂齡研究院院長楊根來在接受《工人日報》記者采訪時表示,《實施辦法》為養老服務行業帶來了實實在在的利好。不僅能吸引更多的包括應屆畢業生在內的人才進入養老服務行業,也會對相關專業的招生起到積極影響。

然而,行業的人才困境還需要進一步破解。楊根來表示,養老行業在人才待遇以及工作穩定性等方面仍有提升空間,養老服務也有待得到社會更多的認知和理解。應多方合力、綜合施策,通過“待遇留人、情感留人、事業留人”,進一步充實養老人才隊伍。(記者 趙琛)

關鍵詞: 獎勵 養老服務 困境

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