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破解供數用數流動難題 可信數據空間多維構建提速

經濟參考報 | 2025-09-07 11:54:55
 當前,全球數字經濟正邁入以數據要素市場化為核心、以智能化技術為驅動的新階段。數據,特別是高質量、多模態、精標注的數據,對人工智能產業發展至關重要。如何在探索數據要素價值釋放的同時,破解“供數不順暢”“用數不放心”“流動不可信”等瓶頸?可信數據空間作為布局建設國家數據基礎設施的六條技術路線之一,在建設數據基礎設施、加力打造數據安全高效流通利用基礎方面的試點試驗已取得階段性成果。

  可信數據空間破解數據流通難點

  業內人士表示,當前數據要素市場化配置改革已進入從供給側推動轉向需求側牽引、供需協同發力階段,但仍存在數據共享難、數據使用不受控、安全可信環境缺乏、數據價值難體現等一系列挑戰,數據“不敢共享、不愿共享、不能流通”等問題普遍存在,阻礙了數據要素價值充分釋放,成為制約數字經濟高質量發展的瓶頸。在推進數字經濟發展、探索釋放數據要素價值的過程中,讓數據“供得出、流得動、用得好、保安全”是業內考慮最多的問題。

  比如,數據提供方擔心,數據有可能被超范圍使用、復制、甚至惡意泄露;在數據供給過程中,則存在環節繁瑣、時效性差等問題。在探索過程中,業內人士發現,可信數據空間有效解決了上述痛點。

  可信數據空間是基于共識規則、聯接多方主體、實現數據資源共享共用的一種數據流通利用基礎設施,是數據要素價值共創的應用生態,是支撐構建全國一體化數據市場的重要載體。

  去年,國家數據局印發了《可信數據空間發展行動計劃(2024-2028年)》,以深化數據要素市場化配置改革為主線,分類施策推進企業、行業、城市、個人、跨境可信數據空間建設和應用。

  今年7月,首批可信數據空間創新發展試點名單公布,63個試點項目入選,包括13個城市、22個行業和28個企業可信數據空間,圍繞數據資源開發利用、數據安全可信流通、數據要素價值共創、數據制度機制創新等方面開展實踐,旨在形成可復制可推廣的經驗模式,支撐全國一體化數據市場建設。

  技術路線構建多維推開

  在地方和行業層面上,可信數據空間的構建正在加速推進。

  以上海為例,該地正在加快落地超大城市級可信數據空間,并已進入試運行階段。目前,該空間已有300家企業入駐,匯聚上萬個數據資源,開發形成三百多個數據產品,累計數據調用數以億計,覆蓋金融、醫藥、城市治理等多個領域。該空間不僅服務于上海本地,也成為全國數據流通利用大市場的有機組成部分。這意味著,上海的企業可以在“家門口”看到并使用來自全國的數據產品,同時也能將自己的數據服務發布到全國渠道,共享更廣闊的市場機遇。

  廣州也將可信數據空間作為數據要素市場化配置改革的重要抓手,《數字廣州建設總體規劃》將其明確為數據供給、可信流通、開發利用的核心載體。

  可信數據空間在行業應用方面也在加快步伐。在剛剛閉幕的2025中國國際大數據產業博覽會上,一批圍繞可信數據空間的解決方案作為“保障數據安全可信流通,支撐跨主體數據協同開發”的重要數據基礎設施,引起業界關注。

  浪潮云洲工業互聯網副總經理、首席技術官商廣勇在數博會上發布“浪潮云洲行業可信數據空間服務平臺”。這一平臺基于創新的“數據鏈網融合技術體系(QID)”,通過“技術體系+規則機制”的深度融合,系統性支撐多主體數據安全可信流通與高效開發利用,為數據要素安全流通提供軟硬一體化、分布式連接、全域互通、全流程可信等核心能力支撐,助力打破數據流通壁壘,推動數據要素價值轉化。該平臺以國家標準為指引,融合高性能隱私計算服務、高安全數據沙箱技術、數據全鏈路安全態勢分析、高精準數據跨域管控等可信管控技術,構建“存、算、管、治”4大核心安全域和1個運營管理域,具備軟硬一體化、分布式連接、全域互通、全流程可信等核心能力。

  面向政務、行業和企業等重點領域的數據要素應用難點痛點,“行業可信數據空間服務平臺”精準聚焦豐富應用場景,目前已在醫保、通信、氣象、高端裝備等行業應用落地,其中醫保行業可信數據空間近日成功入選國家數據局“2025年可信數據空間創新發展試點”。

  此外,新華三集團可信數據空間解決方案貫穿從底層硬件、支撐平臺到數據價值釋放的全流程,形成一站式交付與全生命周期運營能力,具備體系完整、智能引領、深耕落地三大核心優勢,可結合云上能力與智慧化運營,提升應用場景落地效率。安恒信息的可信數據空間產品則具備六大特色:提供整體解決方案、符合國家標準、掌握核心技術、支持多種形態連接器、智能化管理和低成本部署,為數據要素市場化提供了安全高效的流通方案。

  可信數據空間有望迎來爆發期

  在剛剛閉幕的2025中國國際大數據產業博覽會上,國家發展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏表示,我國積極推進實體經濟與數字經濟融合發展,按新的計算口徑,預測到今年年底,數字經濟增加值有望達到49萬億元左右,占GDP的比重將達到35%左右。數字經濟核心產業增加值占GDP比重提前完成“十四五”規劃目標。國家數據局會同各地區各部門縱深推進數據要素市場化配置改革,積極推進“人工智能+”行動,充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用,多措并舉推動各項工作取得積極進展。

  數據作為數字經濟的關鍵要素,已深度融入經濟社會各領域,成為重塑產業格局、培育新質生產力的關鍵引擎。而“人工智能+”行動的推進,將強化場景應用、引領數據價值釋放,并對數據“供得出、流得動、用得好、保安全”形成更高要求。

  商廣勇在接受媒體采訪時表示,現在數據要素市場蓬勃發展,浪潮云洲意識到,隨著人工智能技術的發展,市場對高質量數據集的需求非常迫切。現在不論是在政府端,還是在企業端,都有大量的數據資源,因此可信數據空間在未來有望迎來一個爆發期。

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