上海市國資委7日表示，將支持和引導國有股東持股比例較高的國有控股上市公司，引入戰略投資者作為重要積極股東參與公司治理，實施“二次混改”，進一步深化國有企業混合所有制改革。
目前，上海已研究制定了《上海市貫徹〈國企改革三年行動方案(2020-2022年)〉的實施方案》。針對上海國資系統上市公司國有股份占比較高的情況，上海市國資委黨委副書記董勤表示：“‘二次混改’將通過引進積極的股東參與公司治理，提升企業活力。既堅持黨對國有企業的領導，又著力建立現代企業制度。”
深化混合所有制改革是上海推動國資國企改革的重要抓手。上海市國資委表示，鼓勵暫不符合上市條件的充分競爭領域企業，適時引入具有高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者，發展成為混合所有制企業。深化員工持股試點，支持整體上市或核心業務資產上市的企業集團經營管理團隊和核心員工參與員工持股。
上海市國資委還提出，提高國有資本運營效率。推動市場競爭類、金融服務類企業集團基本實現整體上市或核心業務資產上市，進一步提升國有資本證券化水平。
優化國資布局是上海國資國企改革的一貫方針。根據規劃，上海國資系統將培育一批符合國家戰略、市場認可度高的科技創新企業，建立上市資源后備庫，新增10家左右企業在科創板上市。圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能三大戰略性先導產業，推進關鍵核心技術攻關，推出更多成果。完善品牌建設投入長效機制和考核評價體系，將有關費用在考核中“視同于利潤”，并配套國資收益資金支持。
作為地方國資重鎮，截至2020年6月末，上海地方國有企業資產總額22.4萬億元。統計顯示，上海全市地方國有控股境內外上市公司87家，總市值2.77萬億元，國有股市值超過1萬億元。整體上市或核心業務資產上市企業占市場競爭類、金融服務類企業總量的三分之二。