在國家聚力“六穩(wěn)”“六保”，為中小微企業(yè)、個體工商戶紓困之時，山西省太原市一家物業(yè)公司，卻“豪橫”地向小區(qū)內(nèi)的商戶收取每月120元的送貨車輛臨時通行費，且不提供收據(jù)或發(fā)票。對此，剛剛走出疫情陰霾的商戶們有苦難言、投訴無門。
停車幾分鐘，費用按月“充”
太原市金剛堰小區(qū)和旱西門小區(qū)是兩個相鄰的老舊小區(qū)，分別有3700多戶、1500多戶居民，各有商家60多家和10多家，主要是便利店、燒烤店、肉食店、蔬菜水果店等，幾乎每日都有車輛進入小區(qū)為商家送貨。去年，太原市開展“三供一業(yè)”改造，這兩個小區(qū)被太原市辰居物業(yè)公司接管。
張明(化名)和妻子在金剛堰小區(qū)內(nèi)開了一家便利店。今年5月份，給他們送貨的車突然不讓進小區(qū)了。“保安告訴我們，要辦臨時通行證才能讓車進來。”
張明找到物業(yè)公司，工作人員告訴他，一張臨時通行證120元，有效期一個月。
張明表示不解，“送貨的車進來就停幾分鐘，況且不是每天都要來送貨，為什么交那么多錢!”
受疫情影響，他家的便利店一直入不敷出，近來情況有所好轉(zhuǎn)，但營業(yè)額也只有往常的三分之一。因為舍不得花這120元，他決定不辦通行證，而是“另辟蹊徑”——與貨車司機“隔墻收遞”貨物。
對于物業(yè)公司的收費“新政”，商戶們大都不愿出錢，有的只能自己開電動車、推平板車出門外搬貨，但也有一些商戶實在沒有辦法，只能交錢。
武斌(化名)在旱西門小區(qū)內(nèi)經(jīng)營一家燒烤店，每天晚上營業(yè)3個小時左右，顧客大多來自小區(qū)外。
按物業(yè)的說法，他只有每月花120元辦理通行證后，開車的客人才能進來。“不交錢，車進不來沒生意。不開發(fā)票，也沒收據(jù)，稀里糊涂就交了錢。”武斌說，感覺自己像吃了啞巴虧。
記者在兩家小區(qū)門口看到，不時有駕車要進入的司機與保安發(fā)生爭執(zhí)，而在門口并沒有任何收費公示。
“不想進也沒人強迫你”
這兩個小區(qū)原是開放型小區(qū)，入口多年不設(shè)門禁，車輛可以自由出入。為了加強車輛管理，辰居物業(yè)公司在小區(qū)設(shè)立了門崗，保安值守。在大家眼里，這本是一件好事。一些商戶也說，車輛進入，物業(yè)并不是不可以收費，但要收得“明明白白”。
而讓商戶每月花120元辦理臨時通行證，是何名目?有何依據(jù)呢?
記者隨同商戶來到金剛堰小區(qū)的辰居物業(yè)辦公地點。一位工作人員說，收費是“上頭”定的，至于什么名目，他避而不談。“你想進就進，不想進也沒人強迫你進。”這位工作人員說。
一些商戶說，針對這種情況，他們也曾向社區(qū)進行反映，但社區(qū)工作人員說，這是物業(yè)公司的行為，他們管不了。記者也向金剛堰東社區(qū)反映此事，一工作人員說，社區(qū)對于臨時進入車輛收費并不知情，他們也左右不了物業(yè)收費。
不僅如此，這家物業(yè)公司還要求給小區(qū)進行供電改造的施工車每月交納1500元的停車費。
負(fù)責(zé)旱西門小區(qū)供電改造的是一家名為瑞坤電力建設(shè)工程有限公司的民營企業(yè)。工程負(fù)責(zé)人李陸陽說：“在別的小區(qū)做工程并沒有出現(xiàn)這種情況。”
針對這些情況，記者再次來到辰居物業(yè)辦公室。在表明記者身份后，在場的物業(yè)工作人員說，負(fù)責(zé)此事的王經(jīng)理不在，并稱沒有其聯(lián)系方式。
針對為何收費、為何不提供收據(jù)或發(fā)票以及有無收費書面通知等商戶比較關(guān)切的問題，兩位現(xiàn)場辦證的工作人員一概避而不答。記者多方要到王經(jīng)理電話后，無人接聽。其中一位工作人員聲稱去尋找王經(jīng)理，之后不見蹤影。
警惕有人消解國家政策紅利
對于住宅區(qū)域車輛停放收費，太原市有明確規(guī)定。對于車輛臨時停放：前半小時為免費時段，半小時后每輛車開始按1元/30分鐘計費。
建成三年以上的居民小區(qū)物業(yè)收費和停車收費需要到所在區(qū)的發(fā)改部門備案。記者采訪太原市杏花嶺區(qū)發(fā)改局，該局工作人員回復(fù)稱，辰居物業(yè)停車收費未在該局備案。
山西乾寧律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師趙曉芳說，《山西省物業(yè)管理條例》規(guī)定，“車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放、收費和管理等事項，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的，參照價格主管部門的規(guī)定確定收費標(biāo)準(zhǔn)。”物業(yè)公司沒有法定的收費權(quán)，其所有收費的權(quán)利來源于物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會，不得擅自收費，即使收了也屬于不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)當(dāng)退還。根據(jù)業(yè)主和商戶反映的情況，臨時通行證收費并沒有和業(yè)主進行溝通，沒有權(quán)利來源和法律依據(jù)，另外與太原市車輛停放收費相關(guān)規(guī)定不符。
山西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授張華明說，在疫情期間，中小微企業(yè)和個體工商戶受到很大沖擊。國家提出“六穩(wěn)”“六保”，從國家到地方，出臺了很多措施幫助他們渡難關(guān)。這家物業(yè)公司的做法與國家政策相悖，既不合情又不合規(guī)。“要警惕一些基層單位消解國家政策紅利。”
(記者 王菲菲、劉翔霄、馬志異)