如今人們談到養老金話題，不再談“老”色變。疑慮在減少，信心在增加。這樣的信心來自于社會保障制度不斷完善和社?；鸾Y余持續增加，養老金待遇水平逐年提高。我們有理由相信，通過凝聚共識，形成改革合力，采取切實有針對性措施，我國養老保險制度一定具備應對老齡化沖擊和挑戰的能力，社會保障事業一定能在更高水平基礎上實現可持續發展。
近日，一則“養老金2035年或將耗盡結余，‘80后’可能成為無養老金可領一代”的新聞，成為社會熱點。其實，在幾個月前，人社部有關負責人就對類似話題作出了回應，表示養老金能夠按時足額支付。近日召開的國務院常務會議決定全面推開劃轉部分國有資本充實社?；?。
近年來，我國人口老齡化不斷加速，養老保險收支平衡話題受到社會廣泛關注。人們對養老金可持續性發展的疑慮，更多反映出對老有所養、美好生活的期待。隨著討論逐步深入，社會對待社保話題也在越來越理性。一個直觀的變化是，如今人們談到養老金話題，不再談“老”色變。疑慮在減少，信心在增加。
這樣的信心來自于社會保障制度不斷完善和社保基金結余持續增加，養老金待遇水平逐年提高。從基金規模看，人社部統計顯示，2018年全年，基本養老保險基金總收入55005億元，基金總支出47550億元，年末基本養老保險基金累計結存58152億元。從待遇來看，今年企業退休人員基本養老金迎來15年連漲，各項社保基金運行繼續保持總體平穩。
所謂“80后”可能成為無養老金可領一代，其實是個偽命題。早在本世紀初，我國就決定設立全國社會保障基金，作為專門用于人口老齡化的戰略儲備基金，以應對我國人口老齡化給養老保障等方面帶來的壓力。同時，我國成立全國社會保障基金理事會，負責管理全國社會保障基金這筆“保命錢”。截至2018年底，全國社會保障基金資產總額已近3萬億元，為我國養老保障提供著強有力的資金支持。
當然，對于那些質疑和擔憂的聲音，也應給予足夠重視。進入新世紀以來，我國社會老齡化日益加深。預計到本世紀30年代，我國將進入人口老齡化高峰期。人口老齡化將導致養老保障壓力不斷增大，養老金可持續發展仍面臨巨大挑戰——這些挑戰有眼前的，也有長遠的。從當前看，結構性矛盾依然是養老保險制度運行的主要挑戰。由于地區間發展不平衡，各地養老保險單位繳費比例不統一，基金結余差異也非常大。從長遠來看，在人口老齡化形勢下，養老保險撫養比逐年下降，對養老保險的影響比較大。直觀地說，撫養比下降，意味著繳費的人少了，領錢的人多了，如果持續下去，不采取積極應對措施，會給養老保險可持續發展帶來挑戰。
養老保險時間跨度大，持續保持增收是保證養老無憂的基石。對此，中央高度重視，制定了一攬子積極、綜合的應對措施。比如，在財政投入方面，為確保退休人員基本養老金發放，我國不斷加大對基本養老保險的財政投入，今年中央財政安排企業職工基本養老保險補助資金5285億元，重點向中西部地區和老工業基地省份傾斜;從投資運營看，2018年以來，無論是養老保險基金委托投資，還是到賬資金都有較大幅度的增加;從去年起實施的企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，則有利于幫助一些出現基金當期收支失衡的統籌地區緩解壓力。據測算，2019年中央調劑基金規模將達到6000億元左右，受益省份受益規模將達到1600億元左右，能夠進一步緩解基金缺口較大地區養老金支付壓力。
過去幾十年，人們見證了我國社會保障體系建設從無到有，從覆蓋勞動者到覆蓋全民的過程。作為一個人均收入處于中等水平的發展中大國，目前我國參加各項基本養老保險的總人數超過9.4億人，建立起了世界上規模最大的基本養老保險體系，堪稱社會保障發展的奇跡。眼下，面對諸多挑戰與困難，我們也有理由相信，通過凝聚共識，未雨綢繆，形成改革合力，采取切實有針對性措施，我國養老保險制度一定具備應對老齡化沖擊和挑戰的能力，社會保障事業一定能在更高水平基礎上實現可持續發展。(作者 韓秉志)